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限界集落を救った古民家の宿「集落丸山」。再生を支えた「身の丈に合う仕事」とは

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古民家のなかの和室で微笑む佐古田さんと金野さん

兵庫県の丹波篠山市、御嶽山麓の細い谷筋にある丸山集落。農村の原風景が残るその村は、人口減少・高齢化が進み、2008年には12軒ある民家のうち7軒が空き家という状態の、いわゆる「限界集落」となっていました。

しかし、2009年に古民家の宿「集落丸山」を開業し、オーベルジュ事業を開始したことで、集落に活気が戻りはじめます。空き家だった7軒のうち3軒を改修して宿泊施設とし(現在は2軒で運営)、運営を担うのは集落の住民たち自身。村を訪れる人が増え、空き家もほとんどなくなったといいます。

外から見ればまさしく「奇跡の復興ストーリー」ですが、当事者たちにとってその過程はどのようなものだったのでしょうか。今回は、「村の代表」として集落再生を牽引した佐古田直實さんと、「外部の支援者」として「集落丸山プロジェクト」を支えてきた金野幸雄さんにお話をうかがいました。

「もう隣の村の仲間に入れてもらおう」と半分諦めていた、兵庫県・丸山集落

―はじめに、丸山集落がどのような村なのか教えていただけますか。

佐古田

丸山集落は、もともと山向こうにあった畑村(はたむら。かつて兵庫県多紀郡に存在した村で、現在の丹波篠山市中心部の東側にあたる)というところから移り住んできた集落なんです。

このあたりは、修験道への通り道として栄えた場所でしたが、近くを流れる黒岡川でよく水害があったので、篠山城主の普請で溜め池をつくったんですね。私たちの先祖はその水守りと山の管理をするために隣集落から移り住んだと聞いています。だからね、この集落の菩提寺も氏神さまも全部山向こうにあるんです。要はよそ者の集まりなんですわ。

お話しする佐古田直實さん

佐古田 直實さん

兵庫県丹波篠山市の丸山生まれ、丸山育ち。集落の自治会長として長年丸山集落を守り続けてきた。2008年、当時篠山市の副市長だった金野さんと出会い、集落再生を主導。以後、NPO法人集落丸山の代表としてプロジェクトを牽引している

佐古田

この土地に移り住んだのが寛延元年、1748年の頃みたいですね。いまと変わらず、江戸時代から民家は12軒しかなかったそうです。子どもは多かったようで、50人くらい住民がいた頃もあったと聞いています。

でも終戦後、経済発展して若者がどんどん都会へ出ていってしまいました。一人減り、二人減り……それで残された人間が年老いていったと。

この集落出身の人のなかには、お医者さんもいれば、有名な証券会社のお偉いさんもいるんです。でも私たちは外へ出て行くことに対して特にねたみやそねみはなくてね、むしろみんなで祝福しています。足の引っ張り合いもない、そういう村なんですよ。

青々とした木々や草が茂る山の麓に古民家が点在している

集落丸山の全景(画像提供:集落丸山)

―佐古田さんは、人が少なくなっていく状況をどのように感じていましたか。

佐古田

耕作放棄地も増えていって里山も手が入ってない状態でね。金野さんと出会う前の2008年頃は5世帯19人でしたが年寄りばっかりでしたから、正直自分たちでなんとかしようという気持ちはありませんでしたよ。人が少なくなってしまったら隣の村の仲間に入れてもらおうっていう、そんな感じやったと思います。

そんなときに金野さんたちのような、外部の支援者の方々が来てくださって、「丸山をなんとかしよう」と言って頑張ってくださって。私たちはそれについていっただけの話なんです。

―金野さんが丸山集落を支援することになったのは、どういった経緯からだったんですか。

金野

当時僕は篠山市の副市長でした。景観重要建造物とか景観地区という、守るべき景観や建物を指定していく制度があって、その候補地を探してたんです。そのひとつが丸山集落だったんですね。

お話しする金野幸雄さん

金野 幸雄さん

兵庫県職員、篠山市副市長などを経て、現在、一般社団法人創造遺産機構理事、一般社団法人ウィルアーツ代表理事などを務める。2005年頃に古民家再生事業を開始。建築基準法、旅館業法の改正時の有識者会議に参加し、古民家等を活用した分散型のエリア開発事業を実現した。現在は重要文化財、史跡、世界遺産の活用などの事業構築に取り組んでいる

金野

もともとこの集落が美しいというのは知っていたんですけど、何度も見に来るうちにどうやら空き家だらけだってことがわかってくるわけです。ガラスが割られて空き巣が入った跡まであって。でもね、来るたびいつも田んぼに同じ人がいるんですよ。それが佐古田直實さん。「ああ、この人がなんとか村を支えているんやな」と思って話しかけたのが出会いです。

そこのあぜ道で話したのを覚えてますけどね、僕が「この村はいわゆる限界集落ですな」って言ったら、直實さんが「金野さん、何を言ってくれるんや、限界集落やない、消滅集落や」っておっしゃって。まあ危機感を持っていたんだと思います。その懸命な感じにね、そりゃあ心動かされるでしょう。

ちょうどその頃に篠山城の『築城400年祭』があって、「市民によるまちづくりの祭り」として市内各地でいろんな事業が立ち上がっていたんです。その一環で始まったのが「集落丸山プロジェクト」。まあいくつかの要因が重なったんですね。

休憩所の茅葺屋根

「集落丸山プロジェクト」が始動。集落再生に必要なのはアドバイザーではなく「伴走者」だった

―お二人が出会ってから、具体的にどのような流れで「集落丸山プロジェクト」が進んでいったんですか。

金野

まずはみんなで集まって話そうということでワークショップを開きました。村づくりの王道ですよね。外の人間の価値観で何かをしようとしても意味がなくて、村の人たちが「100年後この村がどのように輝いていればいいか」っていうビジョンを話し合って共有することが大事なので。僕たち外部の支援者は、そのビジョンを実現するための事業に伴走するのが役割ですから。

集落丸山にある一棟貸しの宿「ほの穂(斉藤家)」の外観

江戸時代末期築の古民家の内装をリノベーションし、現在は一棟貸しの宿「ほの穂(斉藤家)」として利用している

金野

ワークショップをやってみて感じたのは、集落の方々がみんなとても前向きということです。半年間で計14回のワークショップを実施したんだけど、まず村に住んでる人のほぼ全員がすべての回に出席してるんです。空き家にしている人まで、わざわざ帰ってきて参加してくれて。直實さんが「次はいつやります」って毎回手紙を出してたんですよね。

佐古田

私も最初はどうかなと思ったんですよ。みんな自分の生活があるからね。でも「村がよくなるなら全面的に協力します」って言ってくれて、本当に励まされましたよ。結果的に、参加してくれた空き家所有者の方が空き家を貸してくれることになったんです。

金野

田舎ではね、空き家になってもなかなか売ったり貸したりしないんです。それはいろんな理由があるんだけれど、とにかく流動化しないんです。だけど「村のためなら」って言って、ワークショップに参加した3軒の空き家所有者が、全員無償で貸し出してくれることになってね。すごいよね、村のことを想う気持ちが。

「ほの穂(斉藤家)」の和室

宿泊者が自由につかえるキッチン。築150年の古民家の特徴を活かしながら、現代的なインテリアを融合したぬくもりある空間をつくっている

―実際にワークショップをやってみて、いかがでしたか。

金野

スムーズに進みましたよ。1回目のワークショップから「集落は家族」っていうコンセプトが決まって、そこから半年くらいかけてオーベルジュ事業を運営することを決めていったんです。

住民側の先導役をしてくれたのが松田さんという方なんですけど、この方が、「僕も一肌脱ぎますんで、みなさん一緒にやりましょうよ」って呼びかけてくれたんです。松田さんは集落初の移住者でね、1998年に丸山集落に来て蕎麦屋をやってた人なんです。商売人という村の人とはちょっと違う感性を持つ人間がいたことも、事業推進のためには重要だったと思います。

集落丸山の人々が模造紙を囲み付箋を貼っている

当時行ったワークショップ。集落丸山の魅力などを住民たちが書き出している(画像提供:金野幸雄さん)

佐古田

私はね、やっぱり金野さんたち支援者の方々のおかげだと思ってます。丸山の住民がその気になるまで耐えて待ってくださったんですよ。

ちょっと失礼ですけどね、過去には助言をするだけのアドバイザーもいました。「あそこの村ではこうしました。みなさんもこうしましょう」と。でも、実行する人材がいないからこそ困っていたわけですよ。

佐古田

「集落丸山プロジェクト」では、金野さんをはじめ、いろんな支援者の方に協力いただきましたけどね、誰も結論は言わないんです。私たち自身で意見を言うのをじっと待ってくださった。いまから思えば、上手に誘導してくれてたんだなって思いますよ。

田植え機で田んぼを耕す集落丸山の人々(画像提供:集落丸山)

「身の丈に合った仕事」を持ち寄って

―村づくりに外部の支援者を入れることに対して、佐古田さんはどのように感じていたんですか。

佐古田

最初の頃はね、ほかの地区の人たちに「よそ者に混ぜ返されるんちゃうか」なんて言われましたよ。「外の人間に、自分の村のあぜ道でうろうろされて腹たたへんのか」とかね。けれども私たちは何とも思っていませんでした。もともと外部から来た人に対して「こんなところによく来はったね」と受け入れる気風でしたし。何より、親族で土地を守れる地域もあるのかもしれませんけど、この村はもう守る人がいないんでね。藁にもすがる思いだったんです。

佐古田

基本的には村の人間もみんなそう思ってましたが、反発してる人もいました。村の年長者でね、よそ者に村を壊されたらいけないと思ってたんでしょうね。ワークショップにも参加されませんでした。

でもね、それは村のことを想う気持ちが強かったからだと思いますよ。いざ事業がはじまってみたら、村の入口にある黒板に毎日毎日達筆で和歌を書いてくれるようになったんです。私たちが頼んだんじゃないですよ。村や宿泊者のために自分でできることを探して、動いてくれてたんですね。

それとは別にね、もう一人ワークショップに参加してない住民がいました。それは反発してたんじゃなくて体調の関係で参加が難しかったんです。でもなんとかして巻き込みたいと思ってね、その方がお花の免許を持っていたので、生け花をお願いしたんです。そしたら「私にできることやったら」って承諾してくれて。

そんなふうに「ベッドメイクや掃除ならできます」とか「じゃあ私は朝食つくりましょうか」とか、みんなが自分にできる範囲で協力するかたちでつくっていったんです。

水田の前に咲く野草の花

集落丸山には自主的に草や木の手入れをする人も(画像提供:集落丸山)

金野

やっぱりそれぞれが自分にできることをやるっていうのが大事ですよね。たとえば、空き家の建物調査をしたり資金調達をして家を改装したりっていうことは、村の人たちだけではなかなかできないわけです。あとは、運営がはじまった当初は予約受付や会計処理も村の人では難しかった。だから、そういうことは僕らがやりましょう、と。

村の事業なので、できる限りは村の人たちでやってもらう。村の人たちだけではできないことがあれば、僕らが支援する。これが大事なんです。結局、僕たち外部の支援者側が当初担っていた役割も、最初の10年間でそのほとんどを集落側が担うようになりましたよ。いまは村の人たちだけで運営できる状態になっています。伴走支援ってそういうことだと思うんですよね。

―外部の支援者と村の人たちで、それぞれの役割を分けて運営するという体制の利点について、佐古田さんはどのように感じていますか?

佐古田

それぞれがやるべきことを明確に分けていたおかげで、「私たちはこれだけでええんや」と思えたんですよね。自分たちの身の丈に合ったことだけやろう、と。

稼働率が上がって忙しくなってくると、私よくみんなに言ってました。「普段の生活を一番大事にしてください」「自分の生活を犠牲にしないように頑張ってください」って。背伸びしても仕方ないですから。

みんな自分で何をすべきか考えて行動されてましたからね、私は代表をしてましたけど実際何にもしてませんよ。それがうちの特徴なんです。外部からはよく「丸山は誰が主役かわからへん」って言われますが、私はそれが誇りなんです。村の人それぞれが自覚を持って動く、それが郷土愛につながったんと違うかな。

「ほの穂(斉藤家)」の廊下

「集落丸山」開業から17年。村の人間が村にあるものを提供しているだけ、というよさ

―2009年に「集落丸山」を開業してから17年が経ちましたが、村はどのように変わりましたか。

佐古田

当時7軒あった空き家も1軒だけになりましたし、耕作放棄地もゼロになりました。裏山の針葉樹が大きくなりすぎて集落全体が日陰になっていたので、ボランティアの方に協力してもらいながら、木を切って広葉樹に植え替え、里山に戻す取り組みを進めてます。そういう方々と交流することで、私自身の知識や見聞も広がるし、付加価値がつきますね。

あとは、住んでる人も増えました。当時5世帯19人で子どももおりませんでしたけど、いまは全部で25人いて、子どもも5人いるから賑やかになりましたよ。

こういうこと言うとね、いろんな人に褒めてもらって評価してもらえるんです。「成功事例や」ってね。でも私たちからしたら「こんなんでええんかな」って思いながら、できることをしてるだけなんです。

築150年の古民家の蔵をリノベーションした、重厚感のあるフランス料理店の内装

「集落丸山」の開業にあわせて営業を開始したフレンチレストラン「ひわの蔵」

金野

村の人たちが集落再生を誇りに思ってるとか、そういうのはないように感じますね。みんなが身の丈に合ったことをして、関係人口が増えていって、喜んでもらえることも増えてきて、結果的に村の人たちの心も豊かになってきたという感じじゃないかな。

そりゃそうですよね、村の人たちが村の資源でサービス提供してるんだから「これしかできませんけど」って感じなんですよ。でもそれを喜んでくれる人が一定数いて、ビジネスとしても小さく成り立っている。かかわる誰もが幸福になる、そういうのが大事なんだと思います。

外部の支援者と村の住人によって、それぞれが無理のない範囲で役割分担しながら進めていったという「集落丸山プロジェクト」。実際のところ、村の人たちはどのように感じているのでしょうか。丸山集落で暮らす地元住民の佐古田ご夫妻にも少しお話をうかがいました。

並んで座る佐古田ご夫妻

地元住民の佐古田誠さん、恭子さんご夫妻。テーブルの上には誠さん手づくりの木製のおもちゃが。「宿泊してくれた子どもたち向けに、木製玩具のワークショップをすることもあります」とのこと

―お二人は現在、「集落丸山」事業にどのようにかかわっているんですか。

恭子

仕事としてかかわっているのは、宿のお掃除と、朝食を何品かつくるのと、あとはお菓子を用意するくらいですかね。私は畑で野菜をつくるのが趣味みたいな感じなので、自分のなかではそっちがメインになってしまってるかもしれません。もちろん宿のほうをないがしろにしてるわけじゃないけど、まあバランスよくかかわれてるかなと思います。

誠

私は草刈りをやってます。毎月宿の周りをぐるっと回って草を刈ったり、そばにある林の整備をしたりしているんですけどね、それだけでも人をお迎えする感じにはなるなと思ってやってます。あとは里山の案内人として、山を案内したり、子どもに田舎あそびを教えてあげたり。

だから特にすごいことをしているっていう意識はあんまりないんですよね。まあある意味自分の家の前のここが勤務地なんです。

―「集落丸山」を開業してから多くの方が村を訪れるようになっているかと思いますが、そのなかで気持ちの変化はありますか。

誠

金野さんたちの発案で動きはじめて、最初は「何がしたいんだ」って思ってた時期もありました。けど、いろんな方から「家並みの風景がいい」とか「アキアカネのトンボが飛んでるのが素敵だ」とか言ってもらえて。当たり前すぎて気づかなかったことに、この事業は気づかせてくれたなと思います。

恭子

本当にそうですね。いろんな人が村に入ってきて世界が広がったような気がします。有機農法をやってる方が山に生えてるお茶の木からお茶をつくってくれたり、山野草に詳しい人が「ここに山野草があるよ」って教えてくれたりね。

いままで私たちが住んでたのに気づいてなかった素晴らしさを、外から来る人に教えてもらってるような気持ちになりますね。

丸山集落に生えている草花。ピンク色で丸い形状をしている

まずは10年、次の10年。集落での事業継続に必要な姿勢

―最後に、今後丸山集落をどうしていきたいか、金野さんと佐古田さんのお考えをうかがえますか。

金野

17年前に話し合いをしたときに、「まずは10年やってみましょう。10年やればわれわれが投資したお金はたぶん回収できます。その先のことはそのときに決めましょう」と話していたんです。実際、10年で回収できました。

9年目くらいのタイミングで、次の10年をどうするか、もう1度みんなで話し合ったんです。宿として使わせてもらっている2軒の所有者にも相談したら、「どうぞどうぞ」と言ってもらえて、また10年続けることになりました。

それでいま17年が経ち、そろそろ第3シーズンのことを議論しないといけない時期なんですよ。残り1軒の空き家をどう活用して、どういう人に村に来てもらうべきか、どういう事業をやるのか。でもそれはいまの村の人たちが決めることですよね。ここで終わりっていうのもひとつの選択肢なわけですから。

佐古田

リピーターも増えてきてますし、これだけ評価してもらえたら、やめるわけにはいかないんじゃないかなと思ってますよ。そのプレッシャーもありますけど、継続できるように知恵を出し合って考えていかないといけないですよね。

ただ、課題は次の後継者。できれば私たちから依頼するんじゃなくて、自主的にやりたいと言ってくれる方にお願いしたいのが本音です。

―継続のためには必要な人材を外部から入れることも考えていますか?

佐古田

それはもう選択肢にいれないとね。はじめに金野さんたちに入ってきてもらったみたいに、「絶対にこうあるべし」という固定観念は全部疑っていかないといけないなと思っています。

金野

村づくりに興味がある若い人とかが来てくれたりしたらいいのかもね。(インタビュアーに対して)どうですか? 興味ないですか?(笑)

集落丸山の宿「ほの穂(斉藤家)」前を歩く佐古田直實さんと金野幸雄さん

この記事の内容は2026年11月11日掲載時のものです。

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Credits

取材・執筆
栄藤徹平(八ノ屋)
写真
佐藤佑樹
編集
服部桃子(CINRA, Inc.)

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